Salah satu faktor yang sangat berperan dalam tercapainya tujuan pendidikan adalah pelaksanaan pembelajaran, mulai dari perencanaan pembelajaran, proses pembelajaran, penilaian hasil belajar, dan pengawasan. Perencanaan pembelajaran dimulai dengan penyusunan perangkat pembelajaran berupa silabus dan RPP yang dilampiri dengan bahan ajar. Salah satu komponen yang tercantum dalam RPP adalah model pembelajaran yang digunakan. Pemilihan model pembelajaran harus tepat dan sesuai dengan kompetensi dasar yang akan disampaikan, sehingga tujuan pembelajaran dapat tercapai secara maksimal. Penelitian ini bertujuan untuk (1) mendeskripsikan perangkat dan model pembelajaran yang diterapkan pada madrasah tsanawiyah; dan (2) Untuk mengembangkan perangkat pembelajarana PKn berbasis religi dengan pendekatan model pembelajaran koperatif jigsaw yang efektif dan praktis untuk meningkatkan penguasaan materi pelajaran dan pembentukan karakter peserta didik di madrasah tsanawiyah. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian dan pengembangan yang digagas oleh Borg & Gall yang disederhanakan dari sepuluh tahap menjadi delapan tahapan. Populasi pada penelitian ini adalah seluruh MTs di Kabupaten Purbalingga yang terakreditasi A dan B, sedangkan sampel penelitian yang diambil adalah MTs N Bobotsari (terakreditasi A) dan MTs Muhammadiyah 01 Purbalingga (terkareditasi B). Uji coba prototype bahan ajar yang dilakukan melalui validasi ahli menghasilkan (1) persentase skor untuk silabus diperoleh 77,5% (baik); (2) persentase skor untuk RPP diperoleh 77,2% (baik); dan (3) persentase skor untuk prototype bahan ajar sebesar 70,53% (baik), sehingga dapat disimpulkan bahwa perangkat pembelajaran berbasis religi sudah tergolong baik dan valid. Uji coba empirik di lapangan yang dilakukan melalui dua tahap menunjukan bahwa perangkat pembelajaran berbasis religi sudah praktis diterapkan di MTs N Bobotsari dan MTs Muhammadiyah 01 Purbalingga. Sedangkan keefektifan perangkat pembelajaran hanya tercapai ketika diterapkan di MTs Muhammadiyah 01 Purbalingga. Dari hasil pengamatan terlihat bahwa efektivitas perangkat pembelajaran dipengaruhi oleh adanya motivasi yang tinggi yang diberikan oleh guru kepada peserta didik.

Kata Kunci : Perangkat Pembelajaran, PKn, Religi, Model Pembelajaran Koperatif